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| 市委副书记于永泉到市工商联调研 |
| 2008-5-21 |
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市委副书记于永泉到市工商联调研
对如何做好工商联工作提出了新要求
5月8日，市委副书记于永泉到市工商联进行工作调研。在认真听取了工商联的工作汇报后，发表了重要讲话。
在对工商联工作的评价时，于永泉说，我市工商联工作过去有基础，近两年来有了新的发展，总体评价是四句话，就是工商联工作有激情、有活力、有创新、有成效。整个工作开展得有声有色，基本上体现了市委、市政府的要求，适应了我市民营经济发展的需要，上上下下都有目共睹。对此，市委是满意的，希望工商联的同志们再接再厉，继续努力工作，使各方面的工作再上新水平。
在谈到如何做好工商联工作时，于永泉说，工商联组织至上而下自成体系，很完善。特别是在市场经济条件下又赋予了商会职能，在工作上积累了丰富的经验。但是，从我市的经济和社会发展的现实出发，从我市工商联工作的现状和实际出发，应有一个具体化的明确定位。这个定位，就是一是发展为上，二是服务为本，三是充分发挥好党委、政府联系民营经济人士的纽带、桥梁作用。
他指出，发展为上，是从通辽的实际考虑的，发展是压倒一切的中心，也是工商联工作的最重要的任务。我市的经济从“十五”后期开始进入了发展的“快车道”。通辽的经济和社会各项事业发生了翻天覆地的变化。到现在这个时点，我市又站在了新的发展起点上的关键期。在这一关键的历史发展时期，在充分肯定经济发展形势的前提下，也必须正视和客观分析对待在整个经济发展过程中的矛盾和问题。应该说，最大的问题之一就是还没有真正形成经济自主发展机制。整个经济发展还要靠党委、政府强有力的推动，否则就实现不了。完全让企业自主发展，还没有形成机制。民营经济总量不大、数量不多、顶天立地的本土企业少的问题很突出。工商联联系着各行各业的民营企业，需要做的事情很多，但发展是当前乃至今后的首要问题。而培育和打造自主发展机制，又是工商联组织重中之重的目标任务。民营经济是我市经济的重要组成部分，也是今后通辽发展的希望。不管当地企业家还是外地企业家都为通辽的发展做出了应有的贡献，这是必须肯定的。但从民营企业家的结构分析，铺天盖地的当地企业家多，而顶天立地的当地企业家少。这是客观事实。今天当地企业界的几位头面人物也到了。你们的生产和经营规模应该说还不够大。这有一个发展欲望和观念问题。从正面讲，你们发展的比较稳，一步一个脚印。但反过来看，是胆量小，表现在思想根源上是小富即安，这是影响发展和同外地企业家相比最大的思想障碍。工商联组织的纽带和桥梁作用，就是要在思想和工作摆布上，突出发展为上的理念，帮助企业做强做大，围绕着做强做大，帮助企业做一些大事、实事。培养出更多的当地企业家，打造出经济骨架更强更大的企业。这样，企业自主发展机制就会形成。工商联要从这方面入手，把发展为上作为工作理念记在脑子里，落实在行动上。
于永泉指出，服务为本，是工商联组织的本质属性。工商联组织是两个方面的代言人。一方面，它是党委、政府的代言人。党委、政府的工作部署，各项工作的方针、政策、发展思路和工作重点，要通过你们传达到民营企业中去，并通过你们卓有成效的工作落实下去。同时，你们又是民营企业的代言人。对民营企业发展中的一些问题和民营企业家们的诉求，通过你们反映上来。这种双面角色，就是真正意义上的纽带和桥梁，应在你们的工作中体现出来。
当前最主要的还是要进一步健全和完善为会员服务的体系建设问题。这是个系统工程，也需要市直各部门的配合和支持，希望你们牵好这个头，坚持服务为本，在为民营企业服务体系建设上有明显的进展。
于永泉要求工商联工作还要突出重点，力求工作创新。对工商联的工作，上下都认可。特别是今年的工作安排很具体，我完全支持。但由于人手问题，经费问题，摊子不可大。要突出重点，突破难点，认真履职履责。一是要力求工作创新。工作有没有创新，是衡量一个单位、一个部门工作的重要标志。比如今年市委对领导班子和领导干部的实绩考核方案已经通过。这个方案与过去不同的是从三个方面进行了创新。一是按工作职能，看其履职和创新情况，重点工作完成情况。二是机关建设。三是在考核评价上，市几个班子、分管领导、党代表、人大代表、政协委员都要参与评价。党建、廉政等部门也要参与评价。这就是创新。工商联工作一定要体现创新。创新工作思路，创新工作方法，巩固创新成果。二是要突出重点，抓住难点。要围绕市委、市政府的中心工作，紧密联系民营企业的实际，突出工作要点，一年抓一、二件大事，一抓到底。如我市在“十五”期间，提出了“一转三超两提高”的经济发展方针，在一段时间里集中精力抓工业，采取好多办法抓工业，利用特殊方式抓工业。使通辽基本实现了由农业大市向工业强市的转变，步入了工业化初期阶段。为通辽的发展做出了重大贡献。作为具体单位也要突出重点，抓住难点，抓住不放，抓出成效。如组建担保公司问题，这是为民营企业服务的最大难点。现在银行不是没有钱，不是不贷款，而是信不着中小企业。银行为了保证成本，必须保证钱放出去能收回来，没有抵押就不贷款。同时中小企业的诚信培育也不到位，好多企业没有诚信记录。这就缺一个担保公司，需要大力发展担保公司。另一个是基金会。基金会比担保公司更接近，更能解决企业“应急”问题。但基金管理也要有个好的机制，保证基金安全。好多政策要研究透。这都是我们的服务内容，如果有突破，那就是创新。三是要抓规模，抓突破。美林公司于总也来了。我想美林公司如果把江南的东西变成自己的，那你的企业要比现在大多少倍。清谷新禾抓住“有机”产品，就抓住了市场，抓住了时代。但是如果你们通过“反租倒包”的形式，进一步扩大基地规模，有更大的基地就能保证有更多的可放心的原料；有了更多可放心的原料，就能打开更大的国内外市场，就能体现企业的规模化，这就是突破。
于永泉还对成立中小企业发展基金会、仲裁委员会和民营企业党组织建设等重点工作提出了具体要求。 |
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